江西中医药由“走”变“跑”

5月7日，省政府与国家中医药管理局正式签订《江西省人民政府国家中医药管理局共同推进中医药发展合作框架协议》（以下简称《协议》），这是江西中医药发展史上的一件大事、喜事，必将推进我省中医药事业快速发展。

是什么背景下达成此次协议的签订？我省具备哪些中医药发展优势？未来中医药发展的目标是什么？记者采访了省卫生计生委相关负责人。

合作乃“多方面利好”的结果“我省与国家中医药管理局签订《协议》，可以说是天时、地利、人和的结果。”这是省卫生计生委副主任程关华接受本报记者采访时的开场白。

程关华介绍，在中央层面上，习近平总书记2月3日在江中药谷考察时指出，“中医药是中华文明瑰宝，是5000多年文明的结晶，在全民健康中应该更好发挥作用。”在国家大战略上，党的十八届五中全会审议通过的“十三五”规划建议，提出“坚持中西医并重，促进中医药、民族医药发展”。在国家中医药管理局层面上，该局提出建立“三观互动”的中医药工作系统及其运行机制，即从微观、中观、宏观三方面彼此互动。在国家大政策方面，中医药发展规划纲要、中医药健康服务发展规划等系列文件密集出台，推动中医药发展。在我省，省委省政府将加快中医药振兴发展，纳入到我省“十三五”发展规划中，并明确提出打造中医药强省战略目标。

“在这多方面利好情况下，今年两会期间，省领导就加快我省中医药发展走访了国家中医药管理局，省部共同推进中医药发展合作事宜也就水到渠成了。”程关华如是说。

中医药产业优势凸显

江西是中部欠发达的省份，提出打造中医药强省战略目标具有什么优势？

省中医药管理局局长周秋生认为，在古代，江西就形成了“四医两帮一都”的中医药文化及产业格局。它们分别是，四医：南康医学、赣中医学、旴江医学、婺源医学；两帮：樟树帮和建昌帮两大中药加工炮制和经营体系；一都：樟树药都。因此，江西中医药文化底蕴深厚、历史悠久，具有明显地域特色。其次，我省中药材资源丰富，药用植物有1901种、药用动物146种，为中医药产业发展提供了得天独厚的自然条件和资源禀赋。而且，近年来江西在中医药事业发展，取得了瞩目的成绩，如热敏灸技术。目前，我省拥有联合国向全世界推广的唯一一项原创中医技术就是热敏灸技术。全国已有27个省、市、自治区的500余家医院应用了热敏灸技术。我省在葡萄牙、俄罗斯等国也相继开办了海外热敏灸分院。此外，2015年，我省的中医药产业规模位居全国前列，主营业务收入达514.66亿元。

国家队将带领江西队快跑

省部共建给我省中医药发展带来哪些机遇？“过去，我们中医药事业发展快一点慢一点，是自己省的事情。现在不仅有人引领我们跑，而且有人推动、鼓劲、监督我们快跑。”程关华说。省部合作协议的签订，将实现我省中医药发展由原来的“走”向“跑”的状态过渡。而这个“跑”将是一场无终点的“马拉松”比赛，同时又是一场有目标的“阶段赛”。

“目前，江西中医药事业改革难点不少，我们如何突破？靠我省中医药系统自身是难以解决的。因此，国家队领跑很重要！”周秋生说。根据《协议》规定，国家中医药管理局在中医药发展政策、技术、项目、资金等方面将给予我省大力支持。如在我省建设国家中医药综合改革试验区、建设中医药政策研究基地，不断探索并总结中医药事业体制创新、产学研协同、中医内涵建设等方面经验，集合国家乃至世界资源汇聚江西，助推我省中医药发展。同时，在实际操作层面，省部共建领导小组办公室将设在省卫生计生委，并将定期组织联席会议，商讨共建过程中的具体问题和事项。